金秋時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)簰洲灣鎮(zhèn)花口村，只見(jiàn)村道整潔寬敞、房前屋后綠意盎然，村民三三兩兩在口袋公園閑聊、健身，一派安寧祥和的鄉(xiāng)村新景象。而這一切的背后，離不開(kāi)花口村黨總支書(shū)記王永奇帶領(lǐng)支部班子在基層治理上的探索與實(shí)踐。

近年來(lái)，面對(duì)基層治理碎片化、群眾參與度不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足等現(xiàn)實(shí)難題，花口村黨總支在王永奇的帶領(lǐng)下，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“三聯(lián)”工作法為突破口，探索出一條以強(qiáng)組織、促自治、興產(chǎn)業(yè)為主線(xiàn)的鄉(xiāng)村治理新路徑——以“三支隊(duì)伍”筑牢治理根基，以“三式聯(lián)動(dòng)”激活治理活力，以“三鏈融合”延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，走出了一條共建共治共享的善治之路。

黨建引領(lǐng)聚合力：“三支隊(duì)伍”夯實(shí)治理根基

“基層治理最怕的是‘上熱中溫下冷’，我們要讓每一名黨員、每一個(gè)村民都參與進(jìn)來(lái)，讓黨的聲音傳得下去，群眾的心凝得起來(lái)。”王永奇常常這樣說(shuō)。在他的推動(dòng)下，花口村建立起以自治組織、中心戶(hù)長(zhǎng)和村灣群眾三支力量為支撐的治理體系。

他牽頭組建了村民理事會(huì)、紅白理事會(huì)和道德評(píng)議會(huì)，將有威望、有公信力的老黨員、老教師請(qǐng)回治理一線(xiàn)，賦予他們“灣子管家”的身份，協(xié)助制定《花口村人居環(huán)境管護(hù)公約》。如今，這份“土規(guī)定”成了村民人人遵守的“鐵杠杠”。

“以前垃圾亂扔、柴堆亂放，村里也沒(méi)人管。現(xiàn)在大家都自覺(jué)了，看到有人亂倒垃圾還會(huì)上前勸說(shuō)。”村民王大爺笑著說(shuō)。

同時(shí)，村黨支部還創(chuàng)新推行“中心戶(hù)長(zhǎng)制”，將全村52戶(hù)中心戶(hù)與2732名村民聯(lián)成一張“網(wǎng)”，中心戶(hù)長(zhǎng)既是政策宣傳員，也是民情信息員、矛盾調(diào)解員。每月的“敲門(mén)行動(dòng)”成了村里最接地氣的群眾工作法。村民遇事能找人、矛盾有人解、問(wèn)題有人辦，“小事不出戶(hù)，大事不出灣”的格局正在形成。

激活自治添動(dòng)力：“三式聯(lián)動(dòng)”煥發(fā)治理新活力

“治理的關(guān)鍵在于讓群眾成為主角。”王永奇十分清楚，僅靠干部“唱獨(dú)角戲”，治理就難免陷入疲態(tài)。于是，他帶領(lǐng)支部班子在“自治”上下功夫。

通過(guò)“清拆掃、煥新顏”的整治行動(dòng)，王永奇帶頭拿起鐵鍬、掃帚，和黨員干部一起拆違建、清垃圾。9輪集中整治后，紅簰路沿線(xiàn)和村灣主干道煥然一新，通行更順暢、景觀(guān)更亮眼。

在此基礎(chǔ)上，支部推出《花口村人居環(huán)境積分管理辦法》，將人居環(huán)境整治、志愿服務(wù)、文明建設(shè)等納入積分考評(píng)。村民可以用積分在“愛(ài)心超市”兌換生活用品，一時(shí)之間，村民比干凈、比文明、比貢獻(xiàn)蔚然成風(fēng)。

“王書(shū)記想得真細(xì)，把治理和群眾利益綁在一起，大家干勁自然就足。”村民們口口稱(chēng)贊。

不僅如此，村黨支部還因地制宜探索“聚勞力、拓富路”的新模式，整合村灣零散勞動(dòng)力，組建勞務(wù)服務(wù)隊(duì)，通過(guò)合作社派遣外出務(wù)工、基地就近就業(yè)，既解決了“閑人多”的問(wèn)題，也拓寬了群眾增收路。

產(chǎn)業(yè)融合促振興：“三鏈融合”延伸富民新路徑

花口村的發(fā)展底氣，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐。王永奇始終認(rèn)為，“產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，治理就空。”

在他的帶領(lǐng)下，村黨總支充分利用遠(yuǎn)豪蔬菜合作社的冷鏈資源，構(gòu)建起從“種——儲(chǔ)——銷(xiāo)”的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，解決了傳統(tǒng)“兩瓜兩菜”保鮮難、銷(xiāo)路窄的問(wèn)題。

為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性，支部積極引入社會(huì)資本，流轉(zhuǎn)土地700畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬果和水產(chǎn)養(yǎng)殖，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，通過(guò)派人外出考察，引進(jìn)優(yōu)良種子，推行“保底收購(gòu)”模式，與農(nóng)戶(hù)簽訂長(zhǎng)期購(gòu)銷(xiāo)合同，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。

如今，花口村蔬菜基地、瓜果大棚、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)錯(cuò)落有致，一個(gè)以“產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、治理優(yōu)”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村格局正加速形成。

支部引領(lǐng)新格局：善治花口展現(xiàn)“破局”之美

從群眾口中的“老問(wèn)題村”，到如今被譽(yù)為“治理樣板村”，花口村的蝶變背后，是黨組織的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)，是支部班子的協(xié)同奮進(jìn)，更是王永奇“敢想敢干、敢破敢立”的魄力與擔(dān)當(dāng)。

“治理沒(méi)有終點(diǎn)，只有新的起點(diǎn)。”談及未來(lái)，王永奇說(shuō)，花口村將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，鞏固“三聯(lián)”成果，深化產(chǎn)業(yè)融合、拓展自治空間，讓群眾在參與中共享治理紅利，在共治中共創(chuàng)幸福生活。

從一盞盞亮起的路燈，到一條條延伸的產(chǎn)業(yè)鏈，從村灣夜話(huà)的熱烈討論，到口袋公園的歡聲笑語(yǔ)……花口村的每一次改變，都在印證著一個(gè)樸素而深刻的道理：當(dāng)黨的引領(lǐng)深入“最后一米”，鄉(xiāng)村振興的畫(huà)卷，便自然鋪展在腳下。

一審：夏明亮

二審：熊熙

終審：張文波